D Bedrijfsvoering

Inleiding
Bedrijfsvoering omvat het geheel aan interne functies, waaronder Personeel en Organisatie, Informatiebeheer, Financiën en Control, Communicatie en Juridische Zaken. Kortom: Bedrijfsvoering zorgt voor de randvoorwaarden om de organisatie goed te laten functioneren. In deze paragraaf lichten we de verschillende onderdelen van bedrijfsvoering toe.

Organisatieontwikkeling (Ongerwaeg)
Met het organisatieontwikkeltraject Ongerwaeg werken we gericht aan een toekomstbestendige ambtelijke organisatie. Ongerwaeg geeft richting aan de verdere ontwikkeling van onze organisatie en verbindt onze toekomstvisie met de dagelijkse praktijk. Vanuit onze kwaliteiten eigenheid, ondernemend, evenwichtig, nabij en wendbaar bouwen we aan een organisatie die kan inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen en veranderende verwachtingen van inwoners, bestuur en medewerkers.
Binnen Ongerwaeg staat het versterken van onze organisatiecultuur centraal. We stimuleren samenwerking over teams heen, vergroten het eigenaarschap van medewerkers en bevorderen een lerende organisatie waarin ruimte is voor ontwikkeling en vernieuwing.

Personeel en Organisatie
De gemeente Beesel heeft een sterke positie als aantrekkelijke en professionele werkgever. Medewerkers krijgen ruimte om hun talenten te ontwikkelen, verantwoordelijkheid te nemen en hun vakmanschap in te zetten. Tegelijkertijd werken we aan een toekomstbestendige organisatie die in een veranderende arbeidsmarkt talent weet aan te trekken, te ontwikkelen en te behouden. De kwaliteiten eigenheid, ondernemend, evenwichtig, nabij en wendbaar vormen daarbij het kompas voor modern en aantrekkelijk werkgeverschap.

Boeien, binden en ontwikkelen
We zetten gericht in op het boeien, binden en ontwikkelen van medewerkers. In een krappe arbeidsmarkt benutten we onze sterke positie als werkgever en investeren we in opleiding, ontwikkeling en doorgroeimogelijkheden. Daarnaast besteden we specifieke aandacht aan het aantrekken en begeleiden van jong talent. Tegelijkertijd zetten we in op het behoud en de ontwikkeling van onze medewerkers, zodat kennis, ervaring en vakmanschap binnen de organisatie behouden blijven. We voeren actief het gesprek over strategische personeelsontwikkeling en investeren blijvend in arbeidsmarktcommunicatie en een herkenbare positionering als aantrekkelijke werkgever voor verschillende doelgroepen

Ondernemende organisatiecultuur
We stimuleren een ondernemende organisatiecultuur waarin medewerkers vertrouwen krijgen om initiatief te nemen, kansen te signaleren en vernieuwende oplossingen te ontwikkelen. Medewerkers denken mee, pakken verantwoordelijkheid en dragen actief bij aan uitdagingen in de samenleving. Zo vergroten we de slagkracht van onze organisatie. We stimuleren experimenten en pilots met nieuwe werkwijzen en ontwikkelen projectmatig werken door. Ook delen we goede voorbeelden actief binnen de organisatie. Het managementteam heeft hierin een belangrijke rol om voor teams de balans te bewaken tussen vrijheid, verantwoordelijkheid en het realiseren van taken en doelen.

Evenwichtige organisatie en duurzame inzetbaarheid
Goed werkgeverschap vraagt ook om een evenwichtige organisatie. Door duidelijke keuzes te maken en bestuurlijke ambities, wettelijke taken en beschikbare capaciteit integraal af te wegen, werken we aan duurzame inzetbaarheid, een gezonde werkdruk en een financieel verantwoorde organisatieontwikkeling. Hiervoor zetten we onder andere in op periodiek toetsen of ambities, taken en beschikbare capaciteit met elkaar in balans zijn en door bij nieuwe bestuurlijke ambities aandacht te besteden aan het stellen van prioriteiten en uitvoerbaarheid. Daarnaast blijven we investeren in vitaliteit, coaching en ondersteuning bij een gezonde werk-privébalans.

Nabije en betrokken werkomgeving
Als kleine gemeente zijn we nabij: voor inwoners, bestuur, partners én medewerkers. We investeren in een werkomgeving waarin vertrouwen, toegankelijkheid, persoonlijke aandacht en betrokkenheid centraal staan. Medewerkers worden gezien, gehoord en gewaardeerd en krijgen de ruimte om actief mee te denken over hun werk en de ontwikkeling van de organisatie.
We versterken de interne communicatie tussen bestuur, management en medewerkers en zorgen voor een open dialoog over ontwikkelingen, keuzes en resultaten. Ook besteden we aandacht aan waardering, erkenning en het vieren van successen. Via gesprekken, enquêtes en teamdialogen halen we actief signalen op over wat er leeft binnen de organisatie. Zo bevorderen we de betrokkenheid van medewerkers en creëren we een werkomgeving waarin mensen zich verbonden voelen met elkaar en met de organisatie.

Wendbare en toekomstbestendige organisatie
Tot slot werken we aan een wendbare organisatie die kan inspelen op maatschappelijke, technologische en arbeidsmarktontwikkelingen. We stimuleren een lerende houding, benutten de kansen van digitalisering en automatisering en staan open voor nieuwe manieren van werken. Daarmee vergroten we onze veerkracht en blijven we in staat om snel en passend te reageren op veranderende omstandigheden. Concreet betekent dit dat we investeren in digitale vaardigheden en verkennen we nieuwe manieren van werken. We organiseren leer- en kennisbijeenkomsten en stimuleren het delen van ervaringen en goede voorbeelden. We actualiseren processen om eenvoudiger en efficiënter te werken. Daarnaast anticiperen we via strategische personeelsontwikkeling op toekomstige ontwikkelingen in arbeid, kennis en competenties.

Het optimaal ondersteunen van de primaire processen van de gemeente, zodat de organisatie efficiënt, rechtmatig en toekomstbestendig kan functioneren – en inwoners, ondernemers en partners kunnen rekenen op betrouwbare en toegankelijke dienstverlening, ondersteund vanuit Informatiebeheer.

Archief- en informatiebeheer
Archiefwet 2026

Met de inwerkingtreding van de Archiefwet 2026 per 1 januari 2027 leggen wij meer nadruk op digitaal en duurzaam informatiebeheer, risicogericht beheer en aantoonbare naleving. Wij werken verder aan het op orde brengen van onze informatiehuishouding en verbeteren het beheer van digitale informatie vanaf het moment van creatie volgens het archiving by design-principe. We passen risicogerichte maatregelen toe en bereiden ons voor op de verkorting van de overbrengingstermijn. Daarbij versterken we rollen, verantwoordelijkheden en toezicht – inclusief de positionering van de archivaris – en richten we een proces in voor incidentmanagement en meldplicht. We investeren in professionalisering en systemen, zodat wij toewerken naar duurzame, toegankelijke en aantoonbaar goed beheerde informatie.

Security

Het versterken van IT ‑ security binnen de organisatie, met nadruk op bewustwording bij medewerkers. Door gerichte trainingen en communicatie vergroten wij het veiligheidsbewustzijn en verminderen we het risico op menselijke fouten. Tegelijk versterken wij technische maatregelen, zoals monitoring, toegangsbeheer en detectietools. Door deze combinatie van mens en techniek bouwen wij aan een weerbare en veilige werkomgeving. Zo zorgen wij voor continuïteit van onze dienstverlening en bescherming van gevoelige gegevens.

Digitaal samenwerken (Teams )
We gaan verder met de implementatie van digitaal samenwerken binnen de organisatie. Hierbij wordt het gebruik van Microsoft Teams en SharePoint verder uitgebouwd en vast onderdeel gemaakt van de dagelijkse werkprocessen. We ondersteunen medewerkers in het effectief en uniform gebruik van deze middelen, onder andere door begeleiding en duidelijke richtlijnen. Dit draagt bij aan betere samenwerking, transparantie en toegankelijkheid van informatie. Daarmee versterken we de kwaliteit en efficiëntie van onze dienstverlening.

Optimalisatie Cloudomgeving
Na afronding van de cloudtransitie richten wij ons op het verder optimaliseren van de cloudomgeving. Hierbij ligt de focus op efficiënt gebruik van resources en het beheersen en verlagen van kosten. We gaan actief sturen op inzicht in verbruik, het afstoten van digitale capaciteit die wij niet langer gebruiken en het toepassen van schaalbare oplossingen. Daarnaast verbeteren we de sturing en monitoring om continu grip te houden op prestaties en uitgaven. Op deze manier zorgen we voor een duurzame, kosteneffectieve en toekomstbestendige cloudomgeving.

AI en automatisering in informatiebeheer.
In 2027 zetten wij in op de verkenning en gefaseerde inzet van AI en automatisering binnen het informatiebeheer. We investeren in kaders, bewustwording en controle om ervoor te zorgen dat de inzet van AI rechtmatig en transparant gebeurt. Deze ontwikkeling helpt de organisatie toekomstbestendig te blijven en beter om te gaan met de steeds grotere hoeveelheid digitale informatie die door de organisatie stroomt.

Uitbreiding licenties
Voor de uitbreiding van het licentiebestand wordt in de begroting een bedrag gereserveerd. Deze investering maakt het mogelijk om aanvullende licenties beschikbaar te stellen die medewerkers ondersteunen bij hun dagelijkse werkzaamheden. Door de inzet van deze licenties kunnen processen efficiënter worden uitgevoerd, wordt samenwerking verbeterd en neemt de productiviteit toe .

Integraal klantbeeld
In 2027 onderzoeken wij de mogelijkheden van een integraal klantbeeld binnen de organisatie. Hiermee verkennen we hoe informatie uit verschillende systemen beter kan worden verbonden om medewerkers te ondersteunen bij een snelle, efficiënte en klantgerichte dienstverlening. Een integraal klantbeeld kan bijdragen aan betere samenwerking tussen teams, een hogere kwaliteit van gegevens, minder administratieve handelingen en een betere dienstverlening aan inwoners en ondernemers. Bij dit onderzoek besteden we nadrukkelijk aandacht aan privacy, informatieveiligheid, wet- en regelgeving en de organisatorische gevolgen van een mogelijke invoering.

Communicatie
In 2027 blijft team communicatie zich richten op het versterken van de verbinding tussen inwoners, bestuur en gemeente. Door maatschappelijke ontwikkelingen en toenemende polarisatie is transparante, begrijpelijke en doelgroepgerichte communicatie essentieel.

Communicatiebeleid
Eind 2026 wordt een beknopt communicatiebeleid vastgesteld. Hiermee geven we richting aan de inzet van communicatie als instrument om maatschappelijke impact te maken en de verbinding met inwoners te versterken. In 2027 wordt uitvoering gegeven aan de ambities en acties uit dit communicatiebeleid.

Communicatie- en dienstverleningsonderzoek
We onderzoek in 2027 welke stappen we wel of niet moeten nemen om de gemeentelijke website te optimaliseren. Dit naar aanleiding van het communicatie-en dienstverleningsonderzoek (2024) en het daaropvolgende gebruikersonderzoek (2026).

Lokale omroep en streekomroep
Omroep P&M blijft de lokale omroep in 2027. Er wordt voorbereid op de wijzigingen in de Mediawet, zodat vanaf 2028 één streekomroep per regio verantwoordelijk is voor de publieke lokale omroepvoorziening. Gemeente Beesel blijft betrokken via een ambtelijke streekwerkgroep.

Bestuur met signatuur
In 2027 wordt een vervolg gegeven aan de Factor B(estuur)-sessies met de collegeleden. Hiermee blijven we investeren in de zichtbaarheid, positionering en communicatiekracht van bestuurders.

Algemeen Juridische Zaken (AJZ)
Voor 2027 richten we ons op de verdere doorontwikkeling van de juridische functie. We richten ons hierbij op zowel de juridische advisering als de juridische ondersteuning van de verschillende teams bij vraagstukken. Onderdeel hiervan is het verder ontwikkelen en bereikbaar stellen voor de organisatie van praktische handreikingen en modellen. Hiermee dragen we bij aan een efficiënte en uniforme werkwijze.
AJZ blijft daarnaast uitvoering geven aan de Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften en de Klachtenverordening en we zetten de implementatie van de Wet open overheid (Woo) en de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer voort.  
Daarnaast zorgen we ervoor dat onze dienstverlening aan blijft sluiten aan de geldende en toekomstige wet- en regelgeving. We spelen voortdurend in op relevante externe ontwikkelingen, waaronder bijvoorbeeld de aanpassing van de bepalingen inzake algemeen belang en markt en overheid in de Mededingingswet en ontwikkelingen op het gebied van subsidies.

(in) Control
In Control zijn is een breed begrip. Wanneer we volledig in control zijn, hebben we grip op onze doelen, financiën en processen en handelen we volgens wet- en regelgeving. Dit is een doorlopend proces waarin we onze organisatie steeds verder willen professionaliseren. Een voorbeeld hiervan is zichtbaar in de nu voorliggende begroting: waar we in voorgaande jaren onze doelen en activiteiten tot op detail weergaven, hebben we dit jaar een andere insteek gekozen. We werken vanaf nu met thema's waarin we kort en bondig aangeven welke doelen we de komende jaren willen bereiken. De indeling die bij deze thema's is gekozen maakt de vergelijkbaarheid met andere gemeente gemakkelijker.

Daarnaast starten we nog in 2026 met de actualisatie van processen voor de interne controle. Die actualisatie zal in 2027 verder doorlopen. Het doel hierbij is om enerzijds taken en verantwoordelijkheden beter vast te leggen, inclusief de benodigde functiescheiding. Dit is noodzakelijk om uiteindelijk een rechtmatigheidsverantwoording af te kunnen leggen. Anderzijds willen we hiermee meer grip krijgen op de financiële aansluitingen tussen de verschillende administraties en daarmee ook meer grip krijgen op onze financiën.

Tot slot gaan we in 2027 verder met de ontwikkeling van (financiële) dashboards voor diverse organisatie-onderdelen. Doel is om uiteindelijk te komen tot een integraal financieel dashboard voor de gehele organisatie.

In 2027 gaan we de bestaande financiële kaders actualiseren naar de huidige wet- en regelgeving. Daarbij streven we ernaar om de verschillende verordeningen t.a.v. financiën en control te integreren.
We geven inhoud aan de begrippen 'financieel gezond beleid' en 'financieel gezond'.

Doelmatigheids-  en doeltreffendheidsonderzoeken
Eens per twee jaar voeren we een doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek uit (kort: 213a onderzoek), zo ook in 2027. Het onderzoeksonderwerp stemmen we vooraf met de Rekenkamer af, zodat er geen dubbelingen ontstaan in de uit te voeren onderzoeken.